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    黃島:人大代表工作站接地氣、有人氣
    來源 : 黃島區人大常委會 作者 : 黃舜 王超 趙國強 發布日期:2021-04-19

      在黃島區,人大代表聯系群眾陣地建設網格化體系已基本形成,覆蓋鎮街、社區、村居的代表工作站,打通了代表聯系群眾的“最后一公里”。群眾想找代表“拉拉呱”,只需要到家門口的代表工作站,代表們也可以通過手機上的“履職通”,隨時隨地聽民意、解民憂、暖民心。

      堅持代表主體地位,是人大工作活力的重要基礎。近年來,區人大常委會圍繞“我為群眾辦實事”,全面鋪開代表工作站建設,自2017年至今,全區已建成運行96個工作站,各工作站以辦實事的成效改善民生,以解難題的成果匯聚民力,以送溫暖的舉措凝聚民心,一幅“人大有作為、代表顯活力、民意能暢通”的壯美畫卷在黃島徐徐展開。

      建設“線下”工作站,樹立“我在你身邊”的履職服務意識

      “代表工作站在聯系群眾‘大走訪’和民生難題‘大排查’上發揮了重要作用,是做好新時代人大工作的好抓手。我們每月固定一天為‘選民接待日’,安排代表進站與選民‘零距離’接觸,面對面交流,緊盯群眾的‘關鍵小事’,助力解決‘民生大事’?!眳^人大常委會主任、黨組書記佟海燕說。

      2017年、2020年,區人大常委會分別提請工委(區委)出臺了《關于進一步加強鎮街人大工作的意見》和《關于做好新時代人大工作的意見》,把“抓基礎、建平臺、立規矩”作為一項長遠性的工作,指導各鎮街人大建立了視察調研、代表履職等制度16項,健全鎮人代會和主席團議事規則、程序,年底組織綜合考核,并通過實行“543”工作法,推動代表工作站規范化建設。在硬件建設方面,做到有固定場所、有統一標牌、有工作設施、有學習資料、有代表郵箱“五個有”,統一布點在方便接待群眾的位置和地段;在公開公示方面,堅持代表信息公開、工作制度公開、年度計劃公開、履職成果公開“四公開”,主動接受群眾監督;在組織管理方面,以人員配備到位、經費保障到位、臺賬管理到位“三到位”,確保工作扎實有序開展。

      “我一個人看倆孩子特別累,忙的時候根本吃不上口飯?,F在國家政策好了,辦了助老大食堂,以后可省事了,天天都能吃上熱乎飯了!三菜一湯的標準,就兩塊錢,一點都不貴,還有政府管著,里面真干凈?!碧岬街洗笫程?,家住長江路街道荒里社區的楊大媽樂呵呵地說。這與荒里社區代表工作站的作用直接相關。在2018年的一次接待選民活動中,部分群眾向區人大代表薛志偉反映,社區的養老設施規模小、檔次低、條件差、專業性不強,都希望代表能夠幫忙促一下。此后,薛志偉緊盯這一問題,深入開展了一系列調研,形成了養老服務的閉會期間建議反饋到區里。在區人大常委會的監督推動下,通過三年的持續努力,區政府編制了養老設施布局專項規劃,出臺了養老服務業發展意見,帶動社會投資約1.3億元,建成養老服務中心和驛站206處,居家養老服務覆蓋范圍由兜底群體不足千人擴大到全區27萬老年人,“幸福晚年、真誠相伴”的良好社會氛圍正在形成。

      老百姓“說事的驛站”,代表們“辦事的娘家”——對于代表工作站,基層群眾這樣贊嘆,廣大代表這樣評價。

      建設“線上”工作站,打造“民情快遞”

      “云”上議政、“云”上建言、“云”上互動……一朵朵“云”,將代表工作站從“線下”延伸到了“線上”,形成了“網上+掌上”智慧代表工作站的新格局、新維度,不但搭起了代表與群眾之間的橋梁,而且拓展了代表的履職空間。

      數字化改革是新發展階段全面深化改革的重要抓手。近年來,區人大常委會堅持開拓創新、系統集成,加快推進數字化轉型,將工作搬到網上“曬一曬”,努力提高實績實效。聚焦“網上”賦能,率先在全市建設“一網三平臺”,“1”指黃島人大網站,發布人大動態,推送通知公告,展示代表的履職風采;“3”指集建議辦理、履職評價和學習互動于一體的軟件平臺,截止目前,共收集代表履職信息3450余條,反映社情民意的“直通車”更加高效便捷。聚焦“掌上”賦能,開通手機端“代表履職通”,把民聲民意搬上即時聊天工具,讓民情通過掌上指尖快速流轉,實現了代表履職“全天候”、聯系群眾“零距離”、服務群眾“不打烊”,代表們提交了調研報告132篇,協調推動便民早餐、大貨車停放等問題得到了較好解決。

      “目前,新區的規?;┧采w率偏低,單村供水的村莊無專業管理人員,建議保障好農村飲水安全,科學布局供水設施,加強鎮街農村供水隊伍建設……”這是區人大代表劉洪美在“履職通”上提交的一條建議。圍繞辦好這條建議,區人大常委會先后召開29次各類別座談會,察看57處供水現場,走訪165名群眾,發放2600余份調查問卷。在此基礎上,形成了專題調研報告,提出了全域統籌、建管并用、工作協同等對策,推動區政府編制了農村供水專項規劃,投資6000萬元改造提升了16座規?;畯S,為907個村居安裝上了凈水機,實現了分質供水。

      “現在用水方便得很,打開水龍頭,自來水就嘩嘩地流,不僅做飯洗衣服很輕松,還很好喝,村里邊這些老少爺們都說好!”住在六汪鎮豐臺村李大爺的一席話,道出了村民們內心的喜悅,也是區人大常委會打造“民情快遞”的一個縮影。

      上接天線、下接地氣,推動新一輪高質量發展

      “我是一名人大代表,群眾遇到的難題,我必須想方設法、竭盡所能予以解決。我是由人民選出的人大代表,必須要為人民辦實事,必須接受人民監督……”2020年12月7日,區人大代表逄錦蘭早早來到了寶山鎮張八朱村代表工作站,在述職講臺上向選民報告一年來的履職情況?!暗谝淮紊吓_進行這樣正式的述職,心情很緊張,不知道選民們對我的工作滿不滿意?!甭牭綔y評結果后,逄錦蘭長長地舒了一口氣說,“我還要更加努力履職,切實為群眾服好務?!?/p>

      人大代表每年向選民報告履職情況,是代表工作站建設的“規定動作”,為的就是讓代表更好地接受群眾監督,激發履職熱情。

      代表工作站上接天線、下接地氣,既把黨委政府的重大決策帶下去,又把群眾的真實聲音收集上來。隨著工作站的日臻完善,全區各級人大代表與群眾的距離越來越近、聯系越來越緊。在2020年度的鎮民生實事項目征集過程中,各代表工作站制訂了項目征集、年中年底雙測評等“十步走”工作法,以“項目庫、差額票決、掛圖作戰”為主線全力推進,共票決產生出了122件民生實事,推動了居民合作醫療補充保險、鎮域消防隊伍建設等工作開展。

      “歡迎大場鎮‘草莓書記’徐勇做客直播間,為大家一一展示南辛莊種植的7個品種的草莓……”近日,大場鎮第六屆草莓節啟幕,4名新村書記輪番上鏡,通過直播帶貨拓展草莓的線上銷路,而這正是大場鎮票決民生實事項目的生動寫照。大場鎮圍繞鄉村產業集聚區建設,將此項工作在鎮人代會上票決為民生實事,并找準草莓產業發展這個切入點,流轉土地800余畝,建設“無柱鋼管棚”300余個,吸納了500多人就業,老百姓戶均增收6萬元,實現了脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

      “接下來,我們將按照國家級新區的標準,繼續抓實抓細代表工作站建設,努力使工作站成為代表履職盡責的‘加油站’、聯系服務選民的‘連心橋’、收集社情民意的‘根據地’、解決民生實事的‘快車道’、化解矛盾糾紛的‘減壓閥’,為打造高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿、宜居幸福新典范貢獻人大力量,以優異的成績迎接建黨100周年?!?區人大常委會主任、黨組書記佟海燕表示。

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